黔南州人民政府办公室
关于印发黔南州水利局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县、自治县、市人民政府，州府各部门，各直属机构：
《黔南州水利局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经州机构编制委员会办公室审核，州人民政府批准，现予印发。
二○○一年十二月十九日
黔南州水利局
职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共贵州省委、贵州省人民政府关于黔南州党政机构改革方案的通知》（黔委〔2001〕34号）、《中共黔南州委、黔南州人民政府关于黔南州州级党政机构改革的实施意见》（州发〔2001〕24号），黔南州水利电力局更名为黔南州水利局。州水利局是主管全州水利行政工作的州人民政府工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
1、原州地矿局承担的地下水（含矿泉水、地热水）行政管理职能，交给州水利局承担。
2、州建设局原承担的指导城市防洪职能、城市规划区地下水资源的管理保护职能，交给州水利局承担。
3、原州农业办公室组织实施以工代赈“三小”水利建设和水土保持措施之一的坡改梯基本农田建设工作，交给州水利局承担。
（二）转变的职能
1、按照国家、省、州资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划，组织水功能区的划分，监测江河湖库的水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。有关数据和情况应通报州环境保护局。
2、拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，指导监督全州工业、农业、城市生活的节约用水工作。
二、主要职责
根据以上职能调整，州水利局的主要职责是：
（一）根据全州经济社会发展总体规划和战略目标，拟定水利发展战略和中长期规划，组织拟定主要河流综合利用规划和专业规划并监督实施。
（二）履行水行政执法职能，负责宣传、贯彻、执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》以及相关的水利水电法律法规。
（三）统一管理水资源（含空中水、地表水、地下水），组织拟定全州和跨县市水长期供求计划，水量分配方案并监督实施；组织有关国民经济总体规划、城镇规划及中小型建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；发布黔南州水资源公报。
（四）拟定节约用水政策，制定有关标准，编制节约用水规划，管理和指导、监督节约用水工作。
（五）按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测河流湖库的水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。
（六）组织、指导水政监察和水行政执法；协调并仲裁部门间和县、市间的水事纠纷。
（七）拟定水利行业的经济调节措施；对水利资金的使用进行调节；指导水利行业的供水、水电及多种经营工作；研究提出有关水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。
（八）负责水利基建项目建议书、可行性报告、初步设计、概算和施工图审查并组织验收和后评价；组织水利科学研究和技术推广；指导水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范的实施和监督。
（九）组织、指导水利设施、水域及其岸线、城市河道的管理与保护；组织、指导江河湖库、城市河道的治理和开发；牵头组织建设和管理具有控制性的或跨县市的重要水利工程；组织、指导水库、水电站大坝安全监管。
（十）指导农村水利工作；组织协调农田水利基本建设、农村水电电气化和人畜饮水工作；负责全州“三小”水利工程项目的实施和节水灌溉技术的研究开发工作。
（十一）指导水利行业的水电管理，组织协调农村水电电气化建设工作，组织实施水利行业农电体制改革。
（十二）负责全州水土保持工作，研究拟定水土保持规划，组织水土流失的动态监测、预防监督、执法管理和综合防治。
（十三）负责水利方面的科技工作；负责水利水电建设项目的执法监察工作；指导全州水利队伍建设。
（十四）承担州人民政府防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指导全州防汛抗旱工作，对主要河流和重要水利工程实施防汛抗旱调度。
（十五）承办州人民政府、省水利厅和省防汛抗旱指挥部交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，黔南州水利局设6个职能科（室）：
（一）办公室
协助局领导组织协调和处理机关日常工作；制定并组织实施内部工作制度，起草重要文稿；负责文秘、政务、督办、会务、宣传、机要、档案、信访、财务、公产、目标管理、后勤行政、社会治安综合治理等工作；办理提案议案；机关车辆管理；按管理权限负责局机关和下属单位的机构编制、干部和职工人事、劳动工资、教育培训和专业技术人员的管理工作；指导水利行业劳动保护和安全生产工作；指导水利行业职工队伍建设工作；负责机关干部考勤考核制度的执行；负责局机关及直属单位的党群工作；负责全局离退休人员的管理和服务工作。
（二）水资源办公室（水政监察支队）
负责水资源的统一规划、管理和保护工作；组织实施取水许可制度、河道采砂许可制度和水资源费征收制度；拟定县、市间水量分配方案并组织实施；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制，监测江河湖库的水质，审核水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；组织建设项目的水资源论证和用水、节水评估工作；组织编制全州计划用水、节约用水和城镇供水的水源规划并监督实施；承办水资源公报的编制与发布工作。
（三）计划财务科
拟定全州水利发展战略和中长期发展规划；组织拟定水中长期供求计划；负责水利基建项目建议书和可行性报告的审查工作；组织编制流域水系综合规划和专项规划；协调流域水系的开发工作；按照流域规划的要求对中型以下水利、水电工程建设的选址、库容规划提出意见；竣工验收；负责编制水利建设项目投资计划；承办水利综合统计工作；研究提出有关水利方面的价格、税收、信贷、财务等政策性意见；对水利资金的使用进行管理；负责水利国有资产的监督管理；指导局机关和局属单位的财务工作；指导全州水利综合经营工作。
（四）水利建设科
组织具有控制性或跨县、市的水利工程的建设和后评价；审查水利水电基建项目初步设计、工程概算和施工图；指导和监督水利工程建设技术质量标准和规程、规范的实施；组织地方水利工程概算定额标准的拟定并监督实施；指导全州水利、地方水电工程建设项目法人负责制、招标投标制和建设监理制的监督实施；研究提出农村水利的方针政策和发展规划，监督实施有关的规范和标准；组织实施以工代赈农田水利项目建设；指导、管理全州“三小”水利工程项目的实施；指导全州农田水利基本建设和农村水利工作；组织拟定主要灌区改造规划；指导城乡供水、人畜饮水和农村节约用水工作；指导农田水利建设管理制度的改革。
（五）水利管理科
指导和管理全州已建成水利工程的安全运行；审查重点水库度汛方案并监督实施，指导水库调度运行；负责水库大坝登记注册及安全鉴定；负责病险水库治理规划、补设审查并实施监管；负责全州城乡供水工程的运行管理；负责水利工程多种经营的计划、指导与协调；协助开展灌区水利工程的技术改造工作；负责国营水利工程管理岁修项目审批；指导和管理全州水利工程经营管理，拟定水利工程经营管理任务指标；负责水利工程经营管理制度的改革工作；负责水利工程供水价格核定和水费计收管理；负责水利工程经营管理年度报表统计。
（六）政策法规科
贯彻有关水利方面的方针、政策，草拟有关法规、规章和改革方案；对本局的政策、法规性文稿提出审核意见并组织报审；指导水行政执法工作；协调并仲裁部门间和县、市间的水事纠纷；承办行政复议、应诉和普法教育工作。
四、人员编制和领导职数
州水利局机关行政编制为14名。其中，局长1名，副局长2名，总工程师1名，正副科长（主任）9名。
非领导职数按有关规定执行。
机关后勤服务人员事业编制3名，由财政全额预算管理。
五、其他事项
州人民政府防汛抗旱指挥部办公室设在水利局，单列事业编制4名，由财政全额预算管理。
